引 言
本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市城市交通管理局(简称“市交通局”)编制的2006年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况)、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。我局政府网站jtj.sh.gov.cn或www.jt.sh.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:市交通局办公室,联系电话:021-23115114。
一、概 述
2006年,我局按照《上海市政府信息公开规定》要求,认真做好政府信息公开工作。全年我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
同时,还根据市政府有关要求,结合本局“三位一体”改革,完成了城市交通行业行政许可事项梳理上网和城市交通网改版工作:结合局“三位一体”改革和有关法规修订,对城市交通行业涉及的行政许可事项进行了系统梳理,从原有的400余项并归为102项,并完成了上网公布,便于市民查询和办理;根据市政府有关要求和局“三位一体”改革需要,完成了对城市交通网的改版,重点突出政务公开和政府信息公开工作,主要体现为一是在首页加大政府信息公开和网上办事权重,扩大版面,增加内容;二是增加行业管理与服务栏目,增加行政执法有关内容:如执法身份和权限,告知行政执法依据内容、权利、义务和运输管理职责等;三是充分发挥网上公开的功能,探索政务公开效果好、成本低形式,增加便民问答栏目,将市民经常咨询的一些问题,以便民问答形式在网上公开,以提高办事效率;四是将推进政府信息公开工作向区县延伸。“上海城市交通”网栏目设置主要包括:政府信息公开、交通快讯、交通服务、网上办事、交通论坛、服务提示、一门式受理等,正式运行以来,网站运行情况良好,正逐步将“上海城市交通”网建设成为广大市民全面了解上海城市交通建设发展的崭新窗口。
二、政府信息主动公开情况
本局2006年度共主动公开政府信息675条,其中全文电子化达100%。其中本年度新增的主动公开信息为269条。
在今年新增的主动公开的信息中,政策法规类信息61条,占总体比例为22.7%;规划计划类信息6条,占总体比例为2.2%;属于本部们业务类信息51条,占总体比例的18.9%;办事规程102条, 占总体比例为37.9%;其他类信息(机构职能、公务员录用和行业概况)8条,占总体比例为3%。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有231条,特别是有关本市公交线路的调整、轨道线路的延伸运行等信息给广大乘客出行带来了方便,得到市民肯定与好评。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局采用政府网站、印制信息公开宣传小册子和设立两个资料索取点及与市档案馆信息交接等方式主动公开本局政府信息,其中最常用的形式和最受欢迎的形式为政府网站公布信息和发放小册子,并设置了依索取号、关键词、信息名称、内容描述、产生日期和文件编号等6种信息查询方式,方便公众查询。
我局建立了三级网站管理网络:一是由局主要领导挂帅、有关部门负责人参加的城市交通网站管理委员会,加强对网站管理、维护工作的领导;二是设有网站编辑部,相关部门参与并各负其责,局办公室负责相关栏目内容的汇总、审核,信息中心负责网站技术支撑保障;三是建立3支网站保障队伍,包括栏目编辑员队伍、城市交通各行业信息员队伍和网站后台处理人员队伍。
为确保城市交通网有关信息的准确、及时、互动和实用性,更好地为市民服务,城市交通网站明确了具体工作要求并抓好落实:(1)信息公开专职人员一年365天负责网站最新公开信息内容的审核和更新,并利用这一平台进一步做好政府信息公开工作;(2)把网站咨询与依申请公开信息工作有机结合,在24小时内给予来信、来邮者答复,疑难问题力争在5个工作日内答复完毕。
三、政府信息依申请公开情况
本局2006年度依申请公开政府信息目录共210条,政府信息公开申请量3件。
四、咨询情况
本局2006年1月至2006年12月共接受市民咨询19245人次,其中网上咨询8317人次,咨询电话接听8742次,当面咨询接待2186次。本局2006年度政府信息公开专栏访问量为93876次。
五、复议、诉讼和申诉情况
本局2006年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。
六、政府支出与收费
(1)工作人员情况。我局政府信息公开工作明确了分管领导,在局政府信息公开受理点和局机关分别配备了1名专职工作人员和1名兼职工作人员,工作进展顺利有序。
(2)2006年度政府信息公开日常维护经费匮乏,但是年度实际支出10.44万元,主要包括:物业管理费、日常水电费以及工本材料费等。
七、存在的主要问题和改进措施
由于2006年度政府信息公开日常维护经费匮乏,我局政府信息公开受理点的电子阅览室和公共查阅点方便广大市民查阅信息的同时,在财政上承受了一定的经济压力。在今后工作中,我局会克服困难,继续加强与市信息委、市档案局等相关部门联系,吸取经验,进一步做好政府信息公开工作。
八、附表
附表一 主动公开情况统计
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指标
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单位
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数量
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主动公开信息数
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条
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269
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其中:全文电子化的主动公开信息数
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条
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269
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新增的行政规范性文件数
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条
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61
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附表二 依申请公开情况统计
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指标
|
单位
|
数量
|
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申请总数
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条
|
0
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其中:1.当面申请数
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条
|
0
|
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2.传真申请数
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条
|
0
|
|
3.电子邮件申请数
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条
|
0
|
|
4.网上申请数
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条
|
3
|
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5.信函申请数
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条
|
0
|
|
6.其他形式申请数
|
条
|
0
|
|
对申请的答复总数
|
条
|
3
|
|
其中:1.同意公开答复数
|
条
|
2
|
|
2.同意部分公开答复数
|
条
|
0
|
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3.否决公开答复总数
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条
|
1
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其中:(1)“信息不存在”数
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条
|
0
|
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(2)“非本部门掌握”数
|
条
|
1
|
|
(3)“申请内容不明确”数
|
条
|
0
|
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(4)“免予公开范围1”数
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条
|
0
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|
(5)“免予公开范围2”数
|
条
|
0
|
|
(6)“免予公开范围3”数
|
条
|
0
|
|
(7)“免予公开范围4”数
|
条
|
0
|
|
(8)“免予公开范围5”数
|
条
|
0
|
|
(9)“免予公开范围6”数
|
条
|
0
|
|
(10)其它原因
|
条
|
0
|
附表三 咨询情况统计
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指标
|
单位
|
数量
|
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提供服务类信息数
|
条
|
231
|
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网上咨询数
|
人次
|
8317
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现场接待人数
|
人次
|
8742
|
|
咨询电话接听数
|
人次
|
2186
|
|
网站专栏页面访问量
|
人次
|
93876
|
附表四 申诉情况统计表
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
行政复议数
|
件
|
0
|
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
|
行政申诉数
|
件
|
0
|
|
其中:对本部门首次处理不满意的行政申诉数
|
件
|
0
|
附表五 政府支出与收费情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
收取费用总数
|
元
|
0
|
|
其中:1.检索费
|
元
|
0
|
|
2.邮寄费
|
元
|
0
|
|
3.递送费
|
元
|
0
|
|
4.复制费(纸张)
|
元
|
0
|
|
5.复制费(光盘)
|
元
|
0
|
|
6.复制费(软盘)
|
元
|
0
|
|
7.其它收费
|
元
|
0
|
|
政府信息公开指定专职人员总数
|
人
|
2
|
|
其中:1.全职人员数
|
人
|
1
|
|
2.兼职人员数
|
人
|
1
|
|
处理政府信息公开的专项经费
|
万元
|
0
|
|
处理政府信息公开的预算支出
|
万元
|
10.44
|
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与诉讼有关的总费用
|
万元
|
0
|
|