各有关单位：
为认真贯彻落实交通运输部《关于开展2010年水运建设市场检查工作的通知》（交水发〔2010〕246号）精神，深入开展上海水运工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步强化水运工程建设市场监管，我局决定开展2010年上海水运工程建设市场检查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查目标
通过开展建设市场检查工作，加强上海水运工程建设项目的管理，进一步规范建设市场行为，健全市场监管机制，提高行业自律意识，确保工程质量和施工安全，促进上海水运工程建设市场持续、健康、稳定发展。
二、检查方式
市交通港口局负责上海管辖范围内水运建设市场检查工作，检查组含上海水运工程行业内的勘察设计、监理、施工、检测等方面的专家。
检查工作按照项目自查和主管部门现场检查的方式进行。各检查项目的建设单位应在接到检查通知后认真开展项目自查，及时填报项目报表。市交通港口局负责审查建设单位的报表，并组织检查组对建设市场行为进行检查和指导。
三、检查内容
根据上海水运工程建设实际，从突出重点、注重实效出发，结合交通运输部“内河水运工程建设项目管理绩效考核”工作，本次重点检查项目：上海石洞口燃气生产和能源储备项目配套码头扩建工程、赵家沟航道整治工程、大芦线航道整治工程一期等项目。主要检查以下内容：
（一）工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况。
（二）建设规章制度建立及落实情况。
（三）市场准入管理和监管情况。
（四）基建程序执行、评标监管、举报投诉处理、招标备案等情况。
（五）从业单位执行相关法律、法规、规章和强制性技术标准等情况。
（六）建设单位组织机构情况和建设管理、合同履行、计划工期执行、廉政建设等情况。
（七）设计、监理、施工等单位履约情况。根据招标文件和合同检查主要人员、设备到位及其它重要合同条款的执行情况，检查设计单位现场服务和设计变更管理、监理单位现场监管、计量支付管理等情况。
（八）质量管理和工程实体质量情况，安全管理和工程现场安全措施落实等情况。
（九）建设市场信用体系建设情况。
四、检查时间
计划于2010年8月至9月开展检查，具体安排另行通知。2010年11月中旬进行总结，11月底前形成检查报告，报送部水运局。
五、检查要求
（一）《水运建设市场检查表》中的表3－表8由建设单位填写，在检查期间交给检查组，市交通港口局负责审查。表9－表12由检查组根据现场检查情况填写。
（二）水运建设市场检查工作实行“三不放过”原则：问题不查清楚不放过；对有关责任单位和责任人处理不到位不放过；整改措施不落实不放过，并建立重大问题检查回访制度。
（三）检查结果将在上海水运工程行业内通报，并纳入诚信体系。
附件：水运建设市场检查表
二○一○年七月十六日 |
